conclusiones

Jornada Nacional de Derecho Registral

EN MEMORIA DE ECO ITURRASPE

27 y 28 de noviembre de 2025

Universidad Católica Argentina (UCA), CABA. Auditorio Juan Pablo ll – Edificio San José Av. Alicia Moreau de Justo 1680, CABA.

La Jornada Nacional de Derecho Registral es una propuesta formativa y de reflexión colectiva sobre el valor jurídico de la registración de la propiedad en sus diversas formas. En un contexto atravesado por transformaciones normativas, sociales y tecnológicas, el evento se presenta como un espacio de actualización, análisis crítico y construcción de saberes comunes.

Durante dos jornadas, referentes académicos, institucionales y profesionales se reunirán para debatir los desafíos actuales del sistema registral y jurídico argentino, compartir experiencias y generar nuevos vínculos entre el sector público, privado y académico.

Los ejes temáticos incluyen la calificación registral, el principio de legalidad, la función del registrador, la digitalización, la interoperabilidad y los modelos internacionales comparados.

Esta jornada reafirma el compromiso con la legalidad, la transparencia y el acceso a derechos, fortaleciendo el rol de los registros como instituciones dinámicas en un presente complejo.

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

Jueves 27 de noviembre

 9.00 hs – Acreditaciones y desayuno de bienvenida

10.00 hs – Acto de apertura

10.15 hs – Inicio de exposiciones

  • Germán Garavano Los desafíos del sistema frente a las demandas de la gente
  • Rafael Bielsa El papel del Estado en la aplicación de los derechos
  • Jorge Sapag El régimen jurídico automotor y su vínculo con el federalismo en el sistema registral argentino

 

  • María José Rodríguez Función registral, fe pública y el régimen jurídico del encargado de registro de la propiedad del automotor
  • Fernando Gabriel Comadira Régimen disciplinario del encargado de registro de la propiedad automotor

 

13.30 hs – Almuerzo en el foyer del auditorio

15.00 hs – Continuación de exposiciones

  • Eduardo Molina Quiroga Impacto de la IA a 10 años del Código Civil y Comercial
  • Silvia Toscano Regulación y tecnología: retos y oportunidades

 

  • Juan Manuel Garay Automatización registral e inteligencia artificial: riesgos de falsificación digital, deepfakes y estándares para un control seguro de legalidad

 

  • Juan Belli – Juan Germano – Alejandra Maglietti – Mónica Maina Mirolo El desafío de comunicar lo invisible: registro, medios y ciudadanía

 

Viernes 28 de noviembre

9.00 hs – Desayuno

10.00 hs – Inicio de exposiciones

  • Miguel Ángel Gallardo – Oscar Agost Carreño – María Eugenia Doro Urquiza La evolución de los registros de la propiedad del automotor en la mirada de sus ex directores

 

  • Diego Molina Una mirada notarial de la registración de automotores
  • Martín Leandro Russo El documento y el registro en la era digital

 

  • Cristian Girard – Federico Gosman La colaboración estatal para la construcción de un sistema registral y tributario eficiente: el caso ARAS

 

  • Germán Krivocapich Desafíos y transformaciones del sistema tributario actual, y la propuesta que está impulsando desde la Ciudad Autónoma de Buenos Aires al frente de AGIP, con una perspectiva de coordinación intrafederal.

 

  • Esteban BalestrettiLa experiencia CeATS–SUATS como herramienta de gestión tributaria

 

 

13.00 hs – Almuerzo en el foyer del auditorio

14.30 hs – Continuación de exposiciones

  • Julio Conte-Grand Los registros y la gestión institucional del Ministerio Público de la Provincia de Buenos Aires
  • Santiago Carlos Pérez Teruel Del expediente al algoritmo: innovación jurídica y mejora continua en la gestión pública del asesoramiento legal

 

  • Sebastián Beato – Alberto Príncipe El valor de la registración en la comercialización de los automotores. Participa Juan Villar

 

 16.30 hs – Acto de clausura

 

 

17.00 hs – Asamblea General Ordinaria (solo socios)

               

    – Homenaje a colegas

 

 19.30 hs – Cocktail de cierre – Michelangelo (Balcarce 433 – CABA)

Jueves 27 de noviembre — exposiciones de la mañana

Germán Garavano
Los desafíos del sistema frente a las demandas de la gente

🎓 Excelencia y trayectoria en la Jornada Nacional de Derecho Registral
También contaremos con la participación de Germán Garavano, una figura destacada del ámbito jurídico argentino, en esta edición de la Jornada Nacional de Derecho Registral.
Con una extensa experiencia tanto en el ámbito judicial como en la gestión pública, Garavano ha ocupado cargos fundamentales para el fortalecimiento de las instituciones democráticas.
Fue Ministro de Justicia y Derechos Humanos de la Nación (2015–2019), Fiscal General de la Ciudad de Buenos Aires, y Consejero del Consejo de la Magistratura, además de haber representado a la Argentina ante el Centro de Estudios de Justicia de las Américas (CEJA) de la OEA, entre otros importantes espacios de participación institucional.
🗣 Conferencia:
“Los desafíos del sistema frente a las demandas de la gente”
Su participación reafirma el espíritu de esta jornada: ofrecer un espacio académico de altísimo nivel, con voces expertas que abordan los grandes desafíos del derecho en la actualidad, desde una perspectiva diversa, comprometida y profundamente profesional.

Jueves 27 de noviembre — exposiciones de la mañana

Rafael Bielsa
El papel del Estado en la aplicación de los derechos

✨ Voces imprescindibles en tiempos de desafíos
En el marco de la Jornada Nacional de Derecho Registral, contaremos con la participación de referentes, especialistas y profesionales de gran trayectoria, convocados para abrir un espacio de diálogo, formación y reflexión compartida.
Con alegría, anunciamos que Rafael Bielsa será uno de los expositores destacados de esta edición.
💬 Abogado y escritor, de reconocida trayectoria y compromiso, Bielsa brindará una conferencia que invita a pensar en profundidad:
“El papel del Estado en la aplicación de los derechos”
Su participación es un verdadero honor y refleja el espíritu de este encuentro: construir espacios comunes de pensamiento, con ideas que nos ayuden a repensar nuestro rol profesional frente a los cambios del presente.

Jueves 27 de noviembre — exposiciones de la mañana

Jorge Sapag
El régimen jurídico automotor y su vínculo con el federalismo en el sistema registral argentino

Contaremos con la participación de Jorge Sapag, exgobernador de la provincia del Neuquén (2007–2015), abogado y ex encargado de registro automotor durante 35 años (1989–2024). Su ponencia propone una reflexión desde la experiencia concreta de gestión y registración, articulando mirada estratégica, técnica y política sobre el rol del Estado en el sistema registral.

Sapag lideró procesos claves como la implementación del nuevo Código Procesal Penal de Neuquén —modelo nacional por su enfoque en la oralidad y las garantías constitucionales— y la apertura al desarrollo energético de Vaca Muerta.

Su recorrido combina conocimiento jurídico, perspectiva federal e innovación pública. Una oportunidad para pensar el futuro del sistema con una mirada integral.

Jueves 27 de noviembre — exposiciones de la mañana

María José Rodríguez
Función registral, fe pública y el régimen jurídico del encargado de registro de la propiedad del automotor

Con una destacada trayectoria en el ámbito del derecho público, María José Rodríguez se suma como expositora a esta edición de la Jornada. Su intervención propone repensar el rol de la función registral a la luz de la tutela efectiva de derechos y los principios del Derecho Administrativo contemporáneo.

Abogada por la UBA, Magíster en Derecho Administrativo y especialista en Derecho Tributario por la Universidad Austral, fue Directora de la Escuela del Cuerpo de Abogados del Estado (ECAE), Viceministra de Justicia de la Nación y actualmente se desempeña como responsable del Centro de Información Jurídica del Ministerio Público bonaerense. Integra además el Instituto Internacional de Derecho Administrativo y es docente en diversas universidades nacionales e internacionales.

Autora de numerosos trabajos y libros, su participación refuerza el compromiso de este encuentro con el abordaje crítico, riguroso y actualizado del sistema registral argentino.

Jueves 27 de noviembre — exposiciones de la mañana

Fernando Gabriel Comadira
Régimen disciplinario del encargado de registro de la propiedad automotor

🎓 Excelencia jurídica y mirada crítica para pensar el presente
Anunciamos la participación de Fernando Gabriel Comadira en la Jornada Nacional de Derecho Registral.
Doctor en Derecho y Magíster en Derecho Administrativo con distinciones académicas, Comadira ha desarrollado una sólida trayectoria que combina docencia, investigación y práctica profesional. Sus trabajos han sido citados por la Procuración del Tesoro de la Nación y por los máximos tribunales del país, consolidando su referencia en el campo del derecho público.
📚 En esta ocasión, ofrecerá una conferencia titulada:
“Régimen disciplinario del Encargado de Registro de la Propiedad Automotor: algunas cuestiones de impostergable reformulación a la luz de la tutela administrativa efectiva”
La presencia de referentes con una formación jurídica tan rigurosa y comprometida garantiza un espacio de debate y actualización imprescindible para el sistema registral argentino.

Jueves 27 de noviembre — exposiciones de la tarde

Eduardo Molina Quiroga
Impacto de la IA a 10 años del Código Civil y Comercial

🔎 *Eduardo Molina Quiroga en la Jornada Nacional de Derecho Registral*
Los desafíos del presente exigen una mirada informada, crítica y plural. Por eso, esta Jornada convoca a especialistas de reconocida trayectoria para compartir sus perspectivas sobre los principales debates del derecho actual.
En ese marco, nos enorgullece anunciar la participación de *Eduardo Molina Quiroga*, abogado, doctor en Derecho Civil (UBA), coordinador de la Carrera de Especialización en Derecho Informático (UBA) y del Instituto de Derecho Informático del CPACF.
📣 Disertará sobre:
*“Impacto de la IA a 10 años del Código Civil y Comercial”*
Una reflexión necesaria sobre cómo las tecnologías emergentes están transformando el campo jurídico.

Jueves 27 de noviembre — exposiciones de la tarde

Silvia Toscano
Regulación y tecnología: retos y oportunidades

🔍¿Cómo se transforma el derecho ante la irrupción tecnológica?
En la Jornada Nacional de Derecho Registral contaremos con la presencia de Silvia Toscano, especialista en Derecho y Tecnología, que compartirá su conferencia:
🗣 “Regulación y tecnología: retos y oportunidades” El avance tecnológico nos interpela, modifica nuestras herramientas y amplía el campo del pensamiento jurídico. La participación de referentes como Silvia Toscano nos permite abrir preguntas necesarias, con mirada crítica y propositiva, sobre los desafíos que ya están acá. 💡 Una jornada que no solo mira el presente, sino que proyecta hacia el futuro.

Jueves 27 de noviembre — exposiciones de la tarde

Juan Manuel Garay
Automatización registral e inteligencia artificial: riesgos de falsificación digital, deepfakes y estándares para un control seguro de legalidad
Juan Manuel Garay participará como expositor en el conversatorio que integra las jornadas, donde abordará los desafíos que plantea la incorporación de inteligencia artificial y procesos automatizados en el ecosistema registral.
En su intervención, analizará los riesgos emergentes vinculados con la falsificación digital, los deepfakes documentales y las vulnerabilidades que pueden afectar la integridad de los actos registrales en un contexto de creciente digitalización. Compartirá criterios y estándares para garantizar un control de legalidad sólido y compatible con las nuevas tecnologías, con especial foco en la preservación de derechos.
Garay es abogado (UBA), Magíster en Derecho Penal (UTDT), doctorando en Derecho (UP) y docente universitario. Se desempeña como funcionario de la Cámara Federal de Casación Penal y dirige diplomaturas especializadas en inteligencia artificial aplicada al derecho. Su participación permitirá incorporar al debate registral una perspectiva técnica y jurídica fundamental para afrontar los desafíos que trae la automatización inteligente.

Jueves 27 de noviembre — exposiciones de la tarde

El desafío de comunicar lo invisible: registro, medios y ciudadanía
Participan:
Juan Belli
Director de la agencia y productora Interés General. Fue gerente de contenidos y project leader de la radio El Observador y director de Continental. Especialista en estrategias de comunicación multicanal, con trayectoria en medios tradicionales y digitales.
Juan Germano
Politólogo, docente y analista. CEO y socio fundador de Isonomía Consultores, una de las consultoras más reconocidas en el estudio de opinión pública y comportamiento social en Argentina. Colaborador habitual en medios y espacios de análisis político.
Alejandra Maglietti
Abogada, periodista y conductora de radio y TV. Actualmente integra el panel de Bendita TV (Canal 9), conduce en Radio Pop y Radio 10, y ejerce como abogada en el estudio Pro Legal. Especialista en comunicación masiva, con presencia activa en medios gráficos y digitales.
Mónica Maina Mirolo
Abogada y notaria. Titular del Registro del Automotor Río Tercero N°1. Ha desempeñado diversos cargos en la AAERPA, donde actualmente es Secretaria. Docente en cursos dictados por la Cámara de Gestores de Córdoba, AAERPA y FUCER. Amplia experiencia en docencia, gestión y formación registral

no solo mira el presente, sino que proyecta hacia el futuro.

Viernes 28 de noviembre — exposiciones de la mañana

La evolución de los Registros de la Propiedad del Automotor en la mirada de sus ex directores
Contaremos con la participación de:
Miguel Ángel Gallardo
ex Subdirector Nacional de la Dirección Nacional de los Registros de la Propiedad Automotor (DNRPA), con más de 25 años de servicio en el Administración.Junto con Jorge Landau profesionalizaron la designación de los Encargados de Registro Automotor implementando por primera vez concursos de antecedentes y oposición para acceder al cargo.
Oscar Agost Carreño
ex Subdirector Nacional de la DNRPA, actual diputado nacional, con profunda formación académica en la materia, dejó su huella en el sistema automotor con el diseño e implementacion de los primeros trámites totalmente electrónicos y remotos.
María Eugenia Doro Urquiza
ex Directora Nacional de la DNRPA, con amplios conocimientos en materia registral y notarial que generosamente comparte desde la actividad académica. Su gestión se destacó por la actualización de la normativa tecnico registral y la profundización de los convenios con autoridades locales de todo el territorio nacional, haciendo realidad la «ventanilla única» en el servicio público registral para el beneficio de los ciudadanos.
Tres funcionarios con trayectorias innovadoras, combinando gestión institucional y profundización académica del régimen registral automotor.
Una mesa imperdible donde la experiencia acumulada, la gestión registral y la visión estratégica se encuentran para pensar el futuro del sistema. Su participación enriquece este encuentro con voces esenciales del pasado, presente y proyección del registro automotor argentino.

Viernes 28 de noviembre — exposiciones de la mañana

Diego Molina
Una mirada notarial de la registración de automotores
Presidente del Consejo Federal del Notariado Argentino, Consejero General de la Unión Internacional del Notariado (UINL) y Coordinador de la Comisión de Derecho Sucesorio de la Comisión de Asuntos Americanos de la UINL.
Con una trayectoria destacada en el ámbito notarial, aportará una conferencia titulada: “Una mirada notarial de la registración de automotores”.
Su perspectiva permitirá integrar al debate registral la mirada de un actor clave en la seguridad jurídica preventiva, aportando claridad, solidez conceptual y una visión comparada desde el notariado argentino e internacional.
Una intervención imprescindible para comprender la articulación entre función notarial, registración y garantía de derechos.

Viernes 28 de noviembre — exposiciones de la mañana

Martín Leandro Russo

El Documento y el Registro en la era Digital

🖋️ El avance de la digitalización nos desafía a repensar las nociones clásicas del documento y su registración. ¿Qué cambia y qué permanece en esta nueva era? ¿Cómo se adapta el sistema registral al entorno digital sin perder seguridad jurídica?
Martín Russo nos acerca una mirada profunda sobre estos interrogantes desde su trayectoria en docencia y especialización en derecho civil, notarial y registral.
🔹 Magíster en Derecho Civil (Universidad Austral)
🔹 Magíster en Derecho Notarial, Registral e Inmobiliario (UNA)
🔹 Docente en la UCA, USAL y la Universidad Notarial Argentina
🔹 Miembro de número de la Academia Nacional del Notariado

Viernes 28 de noviembre — exposiciones de la mañana

Cristian Girard 

La colaboración estatal para la construcción de un sistema registral y tributario eficiente: el caso ARAS

Director Ejecutivo de ARBA. Economista egresado de la Universidad de Buenos Aires con Maestría en Economía Política por FLACSO. Fue presidente de la Comisión Nacional de Valores y se desempeñó como Director Nacional de Empresas con Participación Estatal.

Como actual titular de la Agencia de Recaudación de la Provincia de Buenos Aires, transmitirá su experiencia al frente del organismo y su mirada sobre el vínculo estratégico entre los registros del automotor y el sistema tributario.

Una participación que permitirá ampliar la perspectiva sobre la articulación entre organismos estatales y el sistema registral.

Viernes 28 de noviembre — exposiciones de la mañana

Federico Gosman

La colaboración estatal para la construcción de un sistema registral y tributario eficiente: el caso ARAS

💬 Federico Gosman, Subdirector Ejecutivo de Recaudación y Catastro, compartirá su mirada sobre las articulaciones necesarias entre distintas áreas del Estado para construir sistemas más justos y eficientes.

🧩 Con una destacada trayectoria en gestión pública y experiencia en sectores estratégicos como energía, telecomunicaciones y software, su aporte permitirá reflexionar sobre los desafíos y oportunidades de pensar el sistema registral en diálogo con el campo tributario.

Viernes 28 de noviembre — exposiciones de la mañana

Germán Krivocapich

 ¿Cómo se transforma el sistema tributario en tiempos de cambio?

👉 Germán Krivocapich, actual Administrador Gubernamental de Ingresos Públicos (AGIP) de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, participará como expositor en nuestras jornadas con una ponencia clave sobre los desafíos y transformaciones del sistema tributario actual.

🧩 Compartirá su mirada sobre el presente y futuro de la tributación desde una perspectiva de coordinación intrafederal, abordando la propuesta que está impulsando desde la Ciudad de Buenos Aires al frente de AGIP.

📚 Abogado especializado en Derecho Tributario, Krivocapich combina una sólida trayectoria académica y docente con una amplia experiencia en la gestión pública local y nacional.

🗓️ Una charla imprescindible para quienes buscan comprender los nuevos escenarios fiscales en el marco de una Argentina en transformación. tatales y el sistema registral.

Viernes 28 de noviembre — exposiciones de la mañana

Manuel Esteban Balestretti

La experiencia CeATS–SUATS como herramienta de gestión tributaria

En el marco de las Jornadas Nacionales de Derecho Registral, contamos con la participación de Manuel Esteban Balestretti, abogado y actual Jefe de Gabinete de la Administración Gubernamental de Ingresos Públicos (AGIP). Desde su función, coordina equipos técnicos y estratégicos vinculados con la modernización de los sistemas de administración tributaria de la Ciudad de Buenos Aires.

Además, Balestretti se desempeña como Secretario Ejecutivo del CeATS (Centro de Administración Tributaria Subnacional), espacio de articulación federal que promueve el intercambio de experiencias entre organismos fiscales provinciales y municipales. Desde allí, ha impulsado proyectos vinculados a la digitalización de procesos, la interoperabilidad de bases y la estandarización de criterios de fiscalización.

Su exposición abordará el desarrollo y la implementación del Sistema Único de Administración Tributaria Subnacional (SUATS), una herramienta que cobra centralidad en el actual escenario marcado por la denuncia y caída de los convenios de intercambio entre el Estado Nacional y las administraciones tributarias provinciales y municipales.

La presentación ofrecerá una mirada técnico-operativa sobre cómo CeATS y SUATS se consolidan como mecanismos clave para garantizar continuidad, eficiencia y trazabilidad en la gestión tributaria subnacional, fortaleciendo la autonomía administrativa y la capacidad de control de los fiscos locales.

Viernes 28 de noviembre — exposiciones de la tarde

Julio Conte-Grand
Los Registros y la gestión institucional del Ministerio Público de la Provincia de Buenos Aires


Con una trayectoria sólida en el ámbito jurídico y de la gestión pública, Julio Marcelo Conte-Grand, Procurador General ante la Suprema Corte de la Provincia de Buenos Aires, se suma como expositor a las jornadas.
Abogado por la UBA, con una extensa carrera en cargos clave del sistema judicial y académico, fue Secretario Legal y Técnico de la Provincia, Procurador General de la Ciudad de Buenos Aires y miembro del Consejo de la Magistratura provincial, entre muchos otros espacios de relevancia. Es profesor universitario, autor de publicaciones y ha sido distinguido por instituciones nacionales e internacionales.
Su participación en este encuentro es una oportunidad única para abordar el vínculo entre el sistema registral y las instituciones judiciales desde una mirada integral, con enfoque en la gestión, los desafíos actuales y la protección de derechos.

Viernes 28 de noviembre — exposiciones de la tarde

Santiago Pérez Teruel

Del expediente al algoritmo

Desde la Asesoría General de Gobierno de la Provincia de Buenos Aires, Santiago Carlos Pérez Teruel presentará un modelo de innovación jurídica y mejora continua en la gestión pública del asesoramiento legal.

Su exposición abordará cómo los procesos de estandarización, profesionalización y uso de herramientas tecnológicas pueden transformar el asesoramiento jurídico, fortalecer la eficiencia estatal y consolidar una cultura institucional basada en la calidad.

Pérez Teruel es Asesor General de Gobierno desde 2019. Abogado, docente universitario y especialista en Abogacía del Estado, cuenta con una amplia trayectoria en organismos nacionales, como la Procuración del Tesoro y el Ministerio de Economía. Actualmente cursa la Maestría en Derecho Administrativo y Administración Pública en la UBA.

Una ponencia clave para pensar el futuro del trabajo jurídico en el Estado.

Viernes 28 de noviembre — exposiciones de la tarde

El valor de la registración en la comercialización de los automotores

Contaremos con la participación de:

Sebastián Beato

Presidente de ACARA


 Alberto Príncipe

Presidente de Cámara del Comercio Automotor (CCA)


Juan Villar

Vicepresidente de Asociación de Concesionarios de la República Argentina (ACARA)

Un espacio que reúne a los actores clave del mercado automotor argentino para analizar cómo la registración aporta valor real en la comercialización, fortalece la transparencia y crea nuevas oportunidades en un sector dinámico y competitivo.

COMITÉ ORGANIZADOR

La Jornada Nacional de Derecho Registral es posible gracias a un equipo de profesionales con una amplia trayectoria y un fuerte compromiso con la excelencia jurídica.
Quienes integran este comité aportan su mirada, experiencia y vocación para construir un espacio plural, donde la formación y el intercambio nutran una cultura registral sólida y actualizada.
🤝 Trabajamos colectivamente para generar diálogos que trasciendan lo técnico, habiliten nuevas perspectivas y fortalezcan el sistema registral como herramienta de garantía de derechos.
En un contexto de transformaciones sociales, tecnológicas y normativas, estos encuentros se vuelven esenciales para repensar hacia dónde vamos, cómo gestionamos y qué desafíos asumimos como comunidad jurídica.

Alejandro Germano

Coordinador General

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Bruna Fabiana Cerruti

Coordinadora

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Álvaro  González Quintana   

Coordinador
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Ulises Martin Novoa

Coordinador

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Javier Antonio Cornejo

Coordinador

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Mónica Alejandra Maina Mirolo

Coordinadora

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Consejo Consultivo

María José Rodríguez, Eduardo Molina Quiroga, Silvia Toscano, Juan Belli, Mariela Urruti, Gustavo Amestoy.

🗓 27 y 28 de noviembre – Universidad Católica Argentina (UCA)

📍Universidad Católica Argentina (UCA) Auditorio Juan Pablo II. Ingreso por Edificio San José Av. Alicia Moreau de Justo 1680, Ciudad Autónoma de Buenos Aires 

✉️ Consultas: aaerpa@aaerpa.com

💡 Dos jornadas federales y de múltiples miradas para pensar el presente y el futuro del derecho, el registro, la tecnología, la gestión y la administración de justicia.
📝 ¡Inscribite ahora y reservá tu lugar! 👉 [https://forms.gle/wj7DEjAbjm2yJBtq5]